За последние 30 лет в США, где энергетика финансируется частными инвесто
Сотрудники Приокско-Террасного заповедника просят общественность спасти охраняемую территорию
17 октября 2011 года по представлению прокуратуры о имеющихся финансовых нарушениях, в Приокско-Террасном биосферном заповеднике работают сотрудники отдела по борьбе с экономическими правонарушениями Серпуховского УВД Московской области. Произведена выемка финансовой документации, опечатаны кабинеты, произведена выемка системных блоков компьютеров.
По имеющейся предварительной информации, проверкой ОБЭП обнаружено хищение денежных средств в особо крупных размерах (более 2-х миллионов рублей). Суть обнаруженного хищения состоит в том, что часть денег, которые заповедник зарабатывал на обслуживании туристов, не проходила официально через бухгалтерию, а поступала без оформления каких-либо документов лично директору заповедника. Сотрудники ОБЭП обнаружили в экскурсионном бюро заповедника квитанции за экскурсионное обслуживание и журналы ведении статистики, не подтверждённые бухгалтерской отчётностью, на основании которых и был сделан вывод о хищении денежных средств.
При допросе сотрудников экскурсионного бюро выяснилось, что эти деньги сдавались лично директору. Директор Андрей Ивонин назвал эти показания ложными. И в настоящее время вся вина за хищение денег возлагается на сотрудников отдела экопросвещения.
Эта позиция директора глубоко возмутила сотрудников и стала главным поводом к написанию открытого письма в адрес руководителей Министерства природных ресурсов и экологии. Все сотрудники заповедника достоверно знают и могут подтвердить в официальных показаниях, то, что по личному приказу директора Ивонина все неучтённые денежные средства передавались диспетчерами отдела экопросвещения лично ему и использовались им бесконтрольно и без какой-либо отчётности. Многие не хотели "выносить сор из избы". Но люди все же решились на это, скорее от безысходности не найдя твердой и безоговорочной поддержки в Министерстве.
Множество вопросов возникает также в связи с использованием земли охранной зоны заповедника. В пойменной части охранной зоны имеются многочисленные нарушения, суть которых состоит в незаконном переводе администрацией Серпуховского района сельскохозяйственных земель в категорию земель под дачное строительство. Такой перевод является грубым нарушением положения об охранной зоне, ибо на землях охранной зоны заповедника запрещено дачное строительство, как и любое другое строительство вне границ имеющихся населённых пунктов (деревни Лужки, Республика, Зиброво).
В течение 2010 – начала 2011 года производились работы по установлению геодезических границ заповедника и охранной зоны. На завершающем этапе этих работ, в феврале 2011 года, при окончательном установлении на карте границ охранной зоны, директор А.И. Ивонин дал поручение геодезистам расширить территорию д. Лужки, включив в территорию деревни земельный участок с кадастровым номером 50:32:0060107:275, в границах которого ему выделены два земельных надела. В настоящее время документы по границам заповедника и охранной зоны находятся на утверждении в Росреестре. Если это утверждение произойдёт, то д. Лужки увеличится на 16 га. Причём дома деревни будут непосредственно примыкать к границе заповедника. По мнению специалистов, это нанесёт серьёзный вред заповеднику.
В начале 2011 года прокуратура Серпухова провела серьёзную работу по отмене незаконного перевода земель охранной зоны заповедника под дачное строительство. И по решению Серпуховского суда перевод одного из земельных участков под дачное строительство признан незаконным. Это решение Серпуховского суда вступило в законную силу.
Другим блоком проблем является организация работ с подрядчиками. К примеру, работы по расчистке территории зубрового питомника от ветровала и валежа проводит организация ООО "Экогарант", с которым заключен договор. На зубровом питомнике уже более года работает тяжёлая техника: тяжёлые трактора, КамАЗ-бункеровоз, тяжёлые машины по переработке валежа в щепу, и т.д. Возникает вопрос о целесообразности этих работ. Да, территорию зубрового питомника необходимо убирать от ветровала. Это необходимо для роста травы на пастбищах. Но тяжёлая техника за время работы на зубропитомнике полностью разбила и дороги, по которым ходят экскурсии, и кормовые площадки. В настоящее время эти дороги и кормовые площадки превращены в грязное месиво. Загоны, в которых проводятся работы, тоже разбиты. И восстановление травяного покрова в них происходит с большим трудом. То есть, использование тяжёлой техники на зубропитомнике необходимо запретить. Многие годы загоны зубропитомника убирались с применением лёгких тракторов, со складированием валежа в кучи и последующим сжиганием в непожароопасный период. И этот способ уборки полностью себя оправдывал.
В 2011 году на природоохранные и противопожарные мероприятия заповеднику выделено 2 миллиона рублей. Из этой суммы, предприятию "Экогарант" в 2011 году выплачено 1 552 830 рублей. За эти деньги в 2011 году было расчищено около 10 га территории зубропитомника (около трети загона № 3), и 2 км дороги, ведущей к зубропитомнику (расчищена от валежа пятиметровая полоса вдоль дороги). Как говорят работники заповедника, за такие деньги бригада отдела охраны могла расчистить всю территорию зубропитомника от ветровала. При этом не применяя тяжёлой техники. Всего за полтора года работы ООО "Экогарант" ему выплачено 2 250 830 рублей бюджетных средств.
Самый обширный раздел письма посвящен вопросам хозяйственной компетентности руководства.
В 2011 году заповеднику было выделено 16 300 000 рублей бюджетных средств на различные хозяйственные работы, многие из которых являются работами первой необходимости для заповедника. Из этих средств в этом году заключены госконтракты на общую сумму 5 953 570 рублей. Впрочем, некоторые из заключённых контрактов – явно не будут выполнены до конца года, то есть, даже сумма в 5,9 миллиона рублей не будет освоена.
Вызывает недовольство сотрудников заповедника и нищенская зарплата. Конечно, сотрудники всех заповедников России получают далеко не богачи. "Мы с пониманием относимся к этому, и не требуем чего-то чрезмерного, - говорится в письме. - Вместе с тем, у нас есть возможность сравнивать нашу заработную плату, с заработной платой аналогичных групп сотрудников других заповедников России. И это сравнение – не в пользу нашего заповедника".
К примеру, заработная плата государственных инспекторов заповедника "Столбы" (Красноярский край) – около 15 тысяч рублей. Заработная плата государственного инспектора заповедника в Подмосковье – около 5 тысяч рублей. Это – при примерно одинаковых должностных обязанностях. Такие же пропорции наблюдаются при сравнении зарплаты сотрудников научного отдела.
При этом в заповедник поступают значительные денежные средства, предназначенные для поднятия уровня оплаты труда сотрудников заповедника. Так по статье "природоохранные и противопожарные мероприятия" в 2011 году в заповедник поступило 2 миллиона рублей. Из этих денег директор Ивонин А.И. израсходовал 1552830 рублей на оплату работ произведённых ООО "Экогарант", не потратив из этих денег ни копейки на оплату работ, производимых собственными сотрудниками.
Более того, заработная плата сотрудников заповедника при директорстве Ивонина А.И., последовательно уменьшалась: в 2010 г. она была меньше, чем в 2009, а в 2011 г. – меньше, чем в 2010. Это притом, что Правительство РФ поднимало зарплату бюджетников!
№ п/п |
Наименование отделов |
Среднемесячная заработная плата в 2010 г. |
Среднемесячная заработная плата в 2011 г. |
Темп роста (уменьшения) % |
1 |
Руководитель |
15038 |
36583 |
+143,3% |
2. |
Научный отдел |
5070,34 |
5345,66 |
+5,4% |
3. |
Отдел охраны |
7532,86 |
7375,91 |
-2,1% |
4. |
Отдел обеспечения основной деятельности |
4477,33 |
4337,56 |
-3,1% |
Заметим, что "повышение" заработной платы сотрудников научного отдела (+5,4%) – ниже, чем уровень индексации оплаты труда, произведённого Правительством РФ (+6,5%). То есть, на самом деле, оплата труда в научном отделе снизилась на 1,1%. Снижение оплаты труда сотрудников отдела охраны и отдела обеспечения основной деятельности, с учётом индексации ещё выше (- 7,6% и – 8,6% соответственно). А вот оплата труда Ивонина А.И. повысилась на 143%.
Одним из главных достоинств любого директора, является принятие ответственности за свои решения и защита своих сотрудников, а также создание нормальной рабочей обстановки в коллективе. К сожалению, как показала практика, у А.И. Ивонина данные качества отсутствуют.
В открытом письме коллектив заповедника (всего 20 подписей) требует увольнения Ивонина А.И. с поста директора Приокско-Террасного заповедника и привлечения его к ответственности за совершённые правонарушения.
С текстом письма можно ознакомиться здесь: http://online.stack.net/~ptz/tur/pismo1.h